“群星光辉”育苗方案，是鞭策运城经济转型成长的主要切入点，是扶植大运城的主要抓手，“保守抓转型”是“群星光辉”方案的主要实质。我市劣势保守财产若何在新的财产嬗变布景下杀青转型进级，是各级当局和企业必需配合发力、当真研讨并给以办理的问题。运乡村当局成长研讨中间问题组对闻喜县和祁县公有的劣势保守财产——玻璃器皿，停止了比力研讨，以期对我市存在劣势保守财产的中小微企业，杀青转型进级和高品质成长带来启发，从而助推“群星光辉”方案落地生根。
祁县位于山西省中部晋中市，总面积854平方千米，辖6镇2乡1个省级经济开辟区，总生齿27万。2018年地域出产总值82.69亿元。此中，1、2、三财产增添值占出产总值的比重划分为22.4%、23.3%、54.3%。
祁县玻璃器皿财产的成长肇端于期间，由现在的小作坊到小工场再到现在的财产会聚区，履历了“抽芽期”“始创期”“发延期”“增加期”“转型期”5个阶段。此中，“抽芽期”拉开了出产玻璃雏形的尾声，“始创期”奠基了玻璃产业出产的根底。“发延期”杀青了范围化，从上世纪80年月初次竣工外贸进口增长，到1998年玻璃器皿企业到达了41家、产值1.5亿元。“增加期”明白了成长思绪，2000年后跟着我国加出世贸构造，西欧生产商场进一步扩展，祁县出台种种策略鼎力搀扶企业成长，玻璃器皿财产敏捷强大；2006年，企业由41家敏捷增至160家，产值由1.5亿元增加到14亿元，占全县产业总产值达30.4%，自营进口增长额连结年均30%的高增加率。“转型期”杀青了财产进级，2008年金融危急以后，祁县县委、县当局化危为机、自动举动，优化财产构造、扩展商场份额，杀青了转型进级。2018年玻璃器皿杀青产值30.2亿元，产量约占天下野生吹制玻璃器皿总量的45%，其野生吹制高脚杯约占天下总量的80%，成为在海内存在主宰职位、国际和国内商场存在必定浸染力的财产会聚区。
祁县玻璃器皿财产成长特性：一是产物齐备。2018年，祁县具有玻璃器皿出产企业43户，配套财产链企业200余户，从业职员3万人，产物有十大类6000个种类。二是错位成长。龙头企业大华公司已成为天下最大的电熔炉玻璃器皿出产企业，宏艺公司成长为天下最大的玻璃器皿手绘出产企业，天久玻璃成品绝版供给G20杭州峰会。三是品牌为先。祁县玻璃器皿公有四大国牌号品牌：2004年被华夏轻工结合会授与“华夏玻璃器皿出产进口增长基地”称呼；2011年被商务部定名为首批“国度外贸转型进级专门型树模基地”，是天下独一获认定的玻璃器皿基地；2012年被华夏轻产业结合会授与“华夏玻璃器皿之都”称呼。同时，还建有“国度玻璃器皿产物品质监视查验中间”，也是天下玻璃器皿行业独一的国度级检测中间。
最近几年来，祁县高度正视玻璃器皿财产成长，充散发挥资本前提和财产劣势，以供应侧构造性鼎新为干线，定计划、优构造、重伤新、惹人才、延链条，加速推动玻璃器皿财产由做事聚集型向手艺聚集型改变、野生吹制向野生体制并举改变、低级加工向高附带值深加工改变半岛体育官方、国际和国内进口增长向国表里商场偏重改变，慢慢把祁县玻璃器皿财产培养成为天下甚至全天下都有主要浸染力的特点财产，杀青了保守财产的“凤凰涅槃”。
一是当局指点搀扶。为搀扶玻璃器皿财产成长，祁县创建了玻璃器皿财产成长中间，选配精营业、有思绪、会经营的干部，特地承担团体财产迷信计划，构造调和相干部分为财产成长供给撑持，研讨制定吸收、利用人材等方面的策略。二是创造专项资本。祁县当局每一年拿出1000万元专项资本撑持玻璃器皿企业成长；对年征税500万元以上且较上年增加20%以上的玻璃器皿企业，由财务按现有本级留成部门的50%用于撑持企业。三是迷信计划引颈。玻璃器皿财产是国度勉励搀扶成长的做事聚集型财产，也是祁县的第一大支撑财产，其每一年为农人供给人为性支出8亿元，占祁县农人人均支出的41%。为鞭策财产连续、安康、不变成长，祁县拟定了《玻璃器皿财产成长计划（2019—2028）》，印发了《复兴玻璃器皿财产实行定见》，出台了《祁县复兴玻璃器皿财产步履规划》。四是扶植检测中间。今朝，总投资3000万元的国度级玻璃器皿产物品质检测中间已获得国度级尝试室天分认证，对玻璃器皿范畴产物查验笼盖率达95%以上，是我国今朝在玻璃器皿查验检测范畴最权势巨子、笼盖名目参数最周全的国度级中间。
一是晋升办理品质。祁县玻璃器皿企业经过品质系统认证的有9家，经过情况办理系统认证的有5家，经过事业安康系统认证的有5家，获得自营进口增长权的企业30多家，建有省级手艺研发中间两家，训练中间两处。二是镌汰落伍产能。为了鼎力推行电加热新兴电能替换手艺利用，祁县将玻璃器皿企业由过来的100多家调整为42家，镌汰了土圆炉，现有电熔炉出产线盘，构成了以电熔炉、自然气炉等节能环保炉型为主的设备格式。三是优化财产构造。为满意差别条理的商场须要，祁县进步出产手艺、延长加工范畴，玻璃器皿财产由功效型产物为主，成长为功效型与艺术型偏重。四是晋升商场份额。祁县每一年构造企业加入法兰克福展、迪拜展、广交会等主要展会，鼎力拓展国际和国内海内商场，大华、东玉、会龙、红海等企业由进口增长为主慢慢加入了海内旅馆用品、酒商、礼物、商超级商场，海内发卖量每一年增加达30%。
一是树牢品牌认识。为了晋升地区品牌浸染力，祁县策画了“祁县玻璃器皿”图形牌号和“华夏玻璃器皿之都—祁县”标记，出台了《祁县玻璃器皿连锁运营规划》，创建了海内首家玻璃器皿电商孵化基地“玻璃电商众创空间”，大华、宏艺、红海3家玻璃器皿企业被评为天下玻璃器皿行业十强企业。二是晋升产物层次。为冲破过来高档产物为主、贴牌发卖、低程度反复的瓶颈，祁县经过手艺立异，晋升产物层次，增进品牌扶植，带来品牌的奔腾。今朝，中高级产物约占53%，产物远销以西欧为主的80多个国度和地域，走出了一条山西甚至中西部省分中小企业特点财产内向型集群式成长的新路。三是立异启动成长。祁县永远连结立异劣势，努力于高质量手工玻璃器皿建筑，产物质量到达了海内程度。全县玻璃器皿企业取得21项国度专利，具有自立品牌22个，省级以上名牌产物、驰（著）名牌号7件。“大华”“宏艺”牌号被国度工商总局认定为“华夏闻名牌号”。
一是培育行业人材。祁县使用大华、红海等训练基地，每一年对从业职员停止妙技训练，杀青了全行业1.8万名从业职员训练全笼盖、妙技全晋升。声势浩大地核彰嘉奖优异人材，营建了培育人材、创造人材、尊敬人材、留下人材的杰出空气。二是引进外来人材。引进国表里着名老手学者、工艺丹青妙手，周全晋升出产手艺和策画工艺程度，不停富厚企业手艺和产物储蓄。三是推动产学研融会。为了避免断增强行业当先劣势，该县按期选送企业优异技师到清华大学、上海大学、东华大学等高校停止训练，晋升专门实际素质和事业妙技程度；构造研讨所、高校和企业成立产学研同盟，研讨和办理手艺困难。祁县还将在玻检中间、龙头企业成立5个以上老手事情站和10个以上高校弟子练习、实训基地。
一是耽误财产链条。祁县存身玻璃财产特点成长劣势，不停延长延长企业财产链条，补强财产链短板，增添产物附带值，构成了财产集群。现有玻璃器皿财产配套企业200余家，涵盖商业畅通、质料供给、耐火原料、坩埚铁艺、模具包装、运送手绘等财产，年产值达9.5亿元。二是龙头带头成长。祁县以大华公司为龙头，调整多家玻璃器皿相干企业，创建了祁玻团体，构成了严密型好处联系关系体，带头了财产成长。三是财产融会成长。祁县为玻璃器皿注入文明内在，增进了玻璃财产和文明创意的融会成长，杀青了财产由简单的产物建筑向贸工游一体化改变。在计划扶植的“玻璃器皿小镇”涵盖玻璃文明艺术园200亩、拟扶植的玻璃花园200亩等，将构成空间结构公道、门路路网美满、人居情况协调的玻璃器皿小镇面孔。红海公司总投资3.5亿元扶植的玻璃文明财产园，是“山西省产业游览树模点”，已累计欢迎旅客20万人次。
闻喜县玻璃器皿财产起步于上世纪五六十年月，履历了由小到大、由弱到强的成长进程。因为该财产的疾速成长，使闻喜一度成为享誉天下的“玻璃器皿之乡”，并有“南有景德镇，北有闻喜城”之说。历届县委、当局也十分正视玻璃器皿财产的成长，壮盛期间曾为该县供给了2/5的财务支出和三分之一的产业产值，多年来该财产一向是县域产业经济的主宰财产之一，为鞭策县域经济社会成长作出了凸起的孝敬。闻喜现有玻璃器皿企业42家，产物首要销往美国、日本、欧洲等30多个国度和地域及海内商场，2018年杀青产值3.2亿元，是天下庞大野生吹制和体制玻璃出产基地之一，占天下野生吹制玻璃器皿产能的40%，在天下玻璃器皿商场上据有主要职位。具有发现专利1项、适用新式专利3项、表面策画专利71项，备案了雄伟玻璃、闻玻、喜汇达等20个牌号。2016年被华夏百货贸易协会授与“华夏日用玻璃出产基地”称呼。
但最近几年来，闻喜玻璃器皿财产的转型成长较慢，在县域经济中的主宰感化有所削弱，迥殊是与祁县玻璃器皿财产比拟较，还保管较大分歧。今朝，闻喜与祁县玻璃器皿企业划分为42家、43家，企业数目相配，而祁县的成长速率呈疾速增加的态势，闻喜则相对于迟缓。规上企业方面，祁县达25家，闻喜唯一9家，仅为祁县的三分之一；龙头企业方面，祁县大华年产值4.2亿元，而闻喜雄伟年产值1亿元，占比不到四分之一，但雄伟职工总额却大于大华；带开工作方面，祁县行业从业职员18500人，而闻喜5500人，占比不到祁县的三分之一；手艺职员方面，祁县5000人，闻喜只要600人，仅为祁县的特地之一。因而可知，转型进级的力度，直接浸染财产成长的质效。同时也解释，闻喜玻璃器皿财产成长还不充实，后劲有待进一步发掘。
闻喜县玻璃器皿财产保管首要题目：一是品牌认识稀薄。品牌是建立企业局面、晋升企业合作力的焦点题目之一。问题组在调研中创造，雄伟、闻玻、喜汇达、易盛荣、泰和盛等企业固然请求备案了自有牌号，但于今不正式加入利用，全县出产的玻璃器皿产物大多相沿贴牌出产的形式发卖，在商场合作中饰演了“依人篱下”的脚色。二是焦点合作力不强。同质化、低程度合作题目比较凸起，企业间以彼此模拟、剽窃为主，竞相压价、打价钱战，酿成无序合作，保存空间变窄。企业缺少自立立异，固然大部门产物都是本国、外埠厂家的定单式出产，但大多定位于国表里中低端商场，产物附带值低，处于价钱链的低端，高档、高价、低成本限制了闻喜玻璃企业的成长。三是龙头带头缺乏。企业遍及范围小，手艺程度低，有较强合作力和带头效力的龙头企业较少，在全县42家玻璃企业中，规上企业仅9家，年发卖支出上亿元的企业仅1家；而祁县43家玻璃企业中，规上企业25家，年发卖支出上亿元的企业多达4家。
虽然闻喜玻璃器皿财产保管短板，但颠末多年的成长，厚植了人材根底、织密了发卖收集、占据了必定商场，仍具有庞大的后劲和劣势。一是商场空间广漠。日用玻璃财产今朝正处于回升期，西欧等蓬勃国度玻璃器皿首要依靠入口来填补本身的商场缺口，依然需求成长华夏家的出产外包，且跟着糊口质量的进步，时髦高级的玻璃成品、玻璃餐具愈来愈遭到人们的爱好。据商场查询拜访，海内日用玻璃成品的须要量将以年均15%摆布的速率递加。二是人材步队壮大。闻喜培育堆集了一多量出产运营办理人材、手艺主干、谙练工人，此中外乡着土偶才占比达90%以上。营销职员遍及天下各大乡村，成立了玻璃器皿营销收集或直销点，迥殊是在浙江义乌构成了集散中间，占有了义乌玻璃器皿商场很大份额。闻喜在义乌处置玻璃器皿发卖的职员有4000多人，在义乌玻璃器皿一条街上，70%的店肆是闻喜人开的。三是策略劣势叠加。山西转型综改实验区、黄河金三角衔接财产移动树模区、关中平原乡村群、华夏经济区等“国牌号”策略劣势为财产成长供给了有益契机。更关键的是，市委把闻喜县肯定为大运城扶植的副中间乡村，这为闻喜玻璃器皿财产带来庞大的策略空间和成长时机。
保守财产是强县富民的主要根底，是县域经济的主要支持，是转型进级的实际增加点。若何使闻喜玻璃器皿财产尽量转型进级，杀青由“星星点灯”到“群星光辉”的奔腾，联合祁县玻璃器皿财产的无益摸索，问题组停止了思虑与研讨。
（一）当局指点，计划预先。当局的指点撑持是祁县玻璃器皿财产成长强大的主要保证。祁县正视玻璃器皿财产成长，建立策略平台、加强计划引颈、明白财产定位、加大资本搀扶力度，构成了稠密的成长空气。闻喜县应聘工作请高端团队，兼顾经营，拟定全县玻璃器皿财产成长计划。当局应拿出专项资本，勉励企业转型进级、手艺立异。按期部署会财产成长剖析研判会，实时研判国表里商场须要，办理企业成长中保管的坚苦和题目。
（二）立异启动，举高标杆。唯立异者进，唯立异者强，唯立异者胜。祁县提议手艺立异与体制立异并举的成长思绪，引颈玻璃器皿财产告捷转型。闻喜县当局要勉励企业停止手艺革新，赐与资本搀扶。同时，企业要加大研发加入力度，努力与国表里一流的科研院所连接互助，构成更多存在自立常识产权的手艺和产物。
（三）龙头带头，延长链条。祁县玻璃器皿财产成长强大，龙头企业带头感化是主要身分。祁县以大华、红海等公司为龙头，依靠“祁玻团体”，构成了资本同享、劣势互补的地区品牌。闻喜要加强龙头企业带头感化，以雄伟、新达、发虎等规上企业为重心，培养可以或许带头行业成长的大企业、大团体。要勉励搀扶玻璃器皿配套财产成长，优先成长原原料、物流、包装等行业，慢慢构成完整齐备的财产链条，构成专门凸起、财产会聚、粗放成长的新格式。
（四）培育人材，夯实根底。人材是第一资本、第一启动、第一劣势。祁县经过招才引智凝集了一批玻璃器皿手艺、策画、营销高端人材，培育了一批吹制、手绘、刻花等初级技工，为行业储蓄了手艺和策画资本，夯实了玻璃财产转型的人材根底。闻喜也要筑巢引凤，优化人材发展情况，美满人材培育鼓励体制，经过以人材带名目和以名目带人材的体例，引进一批海内生手业领甲士材；要努力与高档事业院校订接，成立定单式人材培育形式；要做好存量人材培育，增强在任教诲训练力度，培养一多量玻璃器皿行业大师。要周全晋升企业家的分析本质，全方向存眷关爱企业家，引发他们管事合伙创业的热忱和负担经受。
（五）改变理念，立异体制。闻喜县玻璃器皿企业多为中小民营企业，由家庭小作坊起步，实施的是家属式运营办理，因此缺少迷信成长理想及立异的勇气，对商场的反映才能较弱。提议当局斗胆鼎新立异，创造特地事情机构，周全指点调和行业成长。要充散发挥行业协会的感化，使全县玻璃器皿企业建立“一盘棋”的理想，构成拳头协力，根绝单打独斗恶性合作。同时，要指导企业改变旧的成长理念，建立新的成长理想，走高品质成长之路。指导企业鼎新家属式办理形式，成立入时企业轨制，进步迷信办理程度，引发内糊口力。
（六）制造品牌，拓展商场。品牌便是出产力。祁县玻璃器皿财产之是以不停成长强大，品牌是主要抓手。闻喜要加大自立品牌培养力度，加速地区品牌认证，加强地区品牌宣扬，让品牌合作力成为企业高品质成长、杀青新旧动能连续更动的无力引擎。当局主管部分要努力构造企业介入各种展会，深度融入商业商及生产商场，勉励企业努力加入山西品牌“中华行”“丝路行”等勾当，经过会合连片展现，塑造地区品牌局面，晋升地区品牌浸染力。要对峙特点成长，庇护好、传承好、成长好野生吹制玻璃器皿手艺，进一步牢固扩展“山洋人工吹制玻璃器皿发祥地”的手艺和品牌劣势。
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